Постановление №265 от 10.11.2023
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВОЗНЕСЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2023 г. №265
|
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории Вознесенского городского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области на 2024 год |
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами обязательных требований законодательства Российской Федерации, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих таким нарушениям, руководствуясь главой 10 Федерального закона Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решением Совета депутатов муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 14.10.2021 № 86 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2024 год, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации Д.А.Давыдов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
МО «Вознесенское городское поселение»
от 10 ноября 2023 года № 65
(приложение)
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории Вознесенского городского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области
на 2024 год
1. Общие положения
1.1. Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории Вознесенского городского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области на 2024 год (далее – Программа) разработана в целях организации проведения Администрацией муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального район Ленинградской области» (далее – Администрация, контрольный орган) профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального земельного контроля.
1.2. Вид осуществления муниципального контроля – муниципальный земельный контроль на территории Вознесенского городского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области (далее – муниципальный земельный контроль).
1.3. Контролируемыми лицами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального земельного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.
2. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
В 2023 году в рамках осуществления муниципального контроля проводилась профилактическая работа: по результатам проведенных выездных обследований по состоянию на 1 сентября 2023 года вынесено 2 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований на землях населенных пунктов, контролируемым лицам предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В 2023 году контрольные (надзорные) мероприятия муниципального земельного контроля во взаимодействии с контролируемыми лицами на территории муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в связи с установленным Постановлением Правительства РФ 10 марта 2022 года № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" мораторием не проводились.
3. Цели и задачи реализации программы профилактики
3.1 Цели программы профилактики:
- Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
- Предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
- Снижение административной нагрузки на контролируемых лиц;
- Снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.
3.2 Задачи программы профилактики
- Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
- Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
- Повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сфере рассматриваемых правоотношений.
В положении о виде контроля мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц, не установлены, следовательно, меры стимулирования добросовестности в Программе не предусмотрены.
В положении о виде контроля самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) не предусмотрена, следовательно, в Программе способы самообследования в автоматизированном режиме не определены.
4. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность), их проведения
4.1. В соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Вознесенское сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» при осуществлении муниципального земельного контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
- информирование;
- объявление предостережения;
- консультирование;
- профилактический визит.
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственное структурное подразделение |
|
1. |
Информирование Информирование осуществляется по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» и в средствах массовой информации |
Постоянно |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального земельного контроля
|
|
2. |
Объявление предостережения Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
По мере выявления оснований, предусмотренных действующим законодательством |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального земельного контроля
|
|
3. |
Консультирование Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по телефону, посредством видео- конференц-связи, на личном приеме, в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. Размещение на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного органа |
Постоянно по обращениям контролируемых лиц и их представителей |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального земельного контроля
|
|
4. |
Профилактический визит Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи в устной или письменной форме по телефону. В ходе профилактического визита инспектором может осуществляться консультирование контролируемого лица. |
Постоянно по обращениям контролируемых лиц и по мере выявления оснований, предусмотренных действующим законодательством |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального земельного контроля
|
5. Показатели результативности и эффективности
Программы профилактики
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Величина |
|
1. |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
100% |
|
2. |
Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%) |
Не менее 20%
|
|
3. |
Доля лиц, удовлетворённых консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием |
100% от числа обратившихся за консультированием |
