01.10.2019

Постановление №258 от 1 октября 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОЗНЕСЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

01 октября 2019 года № 258 

Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2020-2023 годы

Руководствуясь Федеральными законами от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 N 1995-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах», в целях повышения уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»,

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

 1.      Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2020 - 2023 годы» (приложение).

2.      Настоящее постановление подлежит публикации на официальном сайте Вознесенского городского поселения, а также в средствах массовой информации «Свирские огни».

3.      Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4.      Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 Глава администрации:                                                            М.М.Мужикова

 

Утверждена

Постановлением администрации

Володарского сельского поселения

от «01» октября 2019г. № 258

   

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного

движения в муниципальном образовании «Вознесенское городское поселение

Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

на 2020 - 2023 годы»

1.     Паспорт программы

 

Наименование программы	Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на 2020 - 2023 годы» (далее – Программа)
Основания для разработки программы	ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1440, в целях реализации поручения Президента РФ от 11.04.2016 № Пр-637ГС, Устав муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
Заказчик программы	Администрация муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», адрес: 187750, Российская Федерация, Ленинградская область, Подпорожский район, п. Вознесенье д.22.
Исполнители программы	Администрация муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
Цель программы	Сокращение дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, и тяжести их последствий. Повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения; профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
Задачи программы	- Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий; - Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; - Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении; - Снижение детского дорожно­-транспортного травматизма и по пропаганде безопасности дорожного движения. - Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения; Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения; - Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
Целевые показатели (индикаторы) программы	- Сокращение дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий; - повышение безопасности дорожного движения;
Сроки и этапы реализации программы	2020 – 2023 годы
Объемы и источники финансирования программы	Мероприятия носят организационный характер и не требуют финансирования
Ожидаемые результаты реализации Программы	- снижение к 2023 году количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Главой администрации Володарского сельского поселения

 

2.     Характеристика проблемы

 Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических задач общегосударственного значения. Наиболее эффективными средствами, обеспечивающими решение этих задач, являются программно-целевые методы, получившие широкое распространение в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Продолжающийся рост количества дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших в них людей еще более повышает актуальность принятия и реализации долгосрочной программы повышения безопасности дорожного движения.

Единая цель программы конкретизируется в совокупности задач, решение которых осуществляется с помощью конкретных эффективных комплексов мероприятий. 

Программа предполагает развитие системы обеспечения безопасности дорожного движения путем последовательной реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий, рассчитанных на пятилетний период.

Аварийность на автотранспорте приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

- постоянно возрастающая мобильность населения;

- уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и, как следствие, рост количества ДТП.

Анализ особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Это характерно для ДТП на автомобильных дорогах как в населенных пунктах так и вне населенных пунктов.

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан.

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

- Социально-экономическая         острота проблемы;

- Межотраслевой и межведомственный характер проблемы.

- Необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;

- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.

Ожидаемый эффект от реализации Программы «движения в муниципальном образовании «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области на 2020-2023 годы» обеспечение безопасности дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

 

3.     Основные цели и задачи программы

 Основной целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы. Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП;

- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.

Предусматривается реализация таких мероприятий, как:

- продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;

- совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно-транспортного травматизма;

- формирование у населения, особенно у детей, навыков безопасного поведения на дорогах.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной целевой Программы в целом и за период реализации Программы с разбивкой по годам приведены в приложении №1 к настоящей Программе.

 

4.     Перечень мероприятий программы

 Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения: изготовление типовых уголков безопасности для общеобразовательных учреждений, библиотек, домов культуры, проведение конкурсов. Данные мероприятия позволят выстроить комплексную систему профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в поселении и повысить уровень правового сознания.

 

5.     Ресурсное обеспечение программы

 При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере администрации Вознесенского городского поселения, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения. Все мероприятия Программы носят организационный характер и не требуют финансирования.

 

6.     Механизм реализации программы

 Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Управление реализацией Программы осуществляет администрация Вознесенского городского поселения. Реализация и контроль за выполнением Программы главой администрации Вознесенского городского поселения.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением администрации Вознесенского городского поселения.

 

7.     Оценка социально-экономической эффективности программы

 Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.

Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.

Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения на территории муниципального образования «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорогах.

Достигнутые в ходе выполнения программных мероприятий результаты будут публиковаться на официальном сайте администрации «Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» http://admvoznesenie.ru

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения

в муниципальном образовании

«Вознесенское городское поселение

Подпорожского муниципального района

Ленинградской области на 2020-2023 годы»

 

Цели, задачи муниципальной программы и целевые показатели

реализации муниципальной программы

 

№ строки	Наименование цели и задач, целевые показатели	Единица измерения	Значение целевого показателя				Источник значений показателей
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	Цель 1 «Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими»
2	Задача 1 «Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения»
3	Целевой показатель 1. Количество ДТП	ед.	0	0	0	0	Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2012 № 1995-р О Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах»
4	Целевой показатель 2. Число погибших в ДТП.	ед.	0	0	0	0
5	Цель 2 «Повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения»
6	Задача 2 «Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения»
7	Задача 3 «Совершенствование системы профилактики дорожно-транспортного травматизма, формирование навыков безопасного поведения на дорогах»
8	Целевой показатель 1. Доля населения, задействованного в мероприятиях по профилактике ДТП	%	100	100	100	100	Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2012 № 1995-р О Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах»